Если учесть, что самое холодное положение это 14 град., а на улице ниже 0 град (соответственно в салоне так же), то некоторое время после холодного запуска будет гнать прогретый воздух(заслонка открыта на всю), пока не нагреет до соответствующей температуры крутилки, а дальше заслонка автоматом будет регулировать поток с отопителя в соответствие с установленной температурой, это ж климат, у него принцип работы такой, (в теории ниже 14 градусов салон охладить не получиться), здесь мы выбираем желаемую температуру от 14 до 30 град, а не холодно - горячо на глаз, как на обычном отопителе.